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微博的內容很快就“消失”瞭。2013年7月29日11點，新快報記者劉虎在新浪微博上發文，公開實名舉報國傢工商總局副局長馬正其在重慶任職期間，在其管轄內萬州區乳峰乳業（集團）有限公司（下稱“乳峰乳業”）私有化過程中有瀆職行為。不論記者劉虎舉報內容是否真實，經濟觀察報就乳峰乳業整個企業的改制，做瞭完整的調查。前傳乳峰乳業的前身是萬縣市乳制品廠，時間可以追溯到1954年。1985年，重慶還歸屬四川管轄，萬州也不叫萬州，叫萬縣。當時四川有三個響當當的城市，叫做“成渝萬”，分別指成都、重慶和萬縣。1985年10月22日，萬縣市乳制品廠負責人王遠澤派會計吳自立，前往工商局註冊成立萬縣市乳品公司，擁有資金總額為102.3萬元（非註冊資金），公司人數83人。萬縣市乳品公司主營乳品生產、鮮奶供應，其主管單位是萬縣市商業局。之所以要改名為萬縣市乳品公司，是因為萬縣市大桃溪、明鏡灘、山洲溪三個奶牛場並入瞭廠裡，由乳品公司統一核算。為此，萬縣市人民政府專門發文，文件號為“市府發（1984）119號”。萬縣市乳品公司擁有奶牛場之後，很快發展壯大，員工人數擴充到190人，形成三個奶牛場、一個乳制品廠的規模。到瞭1990年，萬縣市乳品公司開始兼營傢畜、傢禽的飼養。1995年，重慶成為直轄市的前兩年，萬縣市乳品公司仍然歸屬於萬縣市商業局管理，其人員任命也由萬縣市商業局安排，公司時任負責人是一位叫做胡雨華的人。因為三峽工程導致百萬移民遷徙，萬縣市乳品公司也因此在1997年遷址到萬縣市萬忠路355號，乳品公司的明鏡灘奶場占地面積31.194畝，為此萬縣市國土局還專門為其出具證明。2000年3月17日，重慶華正會計師事務所的一份驗資報告顯示，萬縣市乳品公司已經更名為重慶市萬州區乳品公司。重慶市萬州區乳品公司的註冊資本為97.6萬元，屬於國有企業。2002年，萬州區乳品公司劃歸重慶市萬州區貿易委員會管理，萬州區貿易委員會委派科長何雨琴出任乳品公司負責人。萬州區乳品公司關鍵的轉折點發生在2002年4月，萬州區貿易委員會下派的科長何雨琴，還沒有熟悉工作的情況下，企業就發生瞭兼並重組。私有化2002年4月12日，萬州區人民政府發文（萬州府［2002］64號），同意萬州區乳品公司和萬州區蔬菜飲食服務公司合並組建“重慶市萬州區乳業（集團）有限公司”。牟東安，這位1956年出生的萬縣人，出現在記者劉虎實名舉報書中的原萬州區商業局副局長，萬州區貿易委員會副主任兼任重慶市萬州區乳業集團公司董事長，此任命由萬州區委組織部下達。牟東安教師出身，後在萬縣辦公室任秘書，歷任萬縣政府辦公室科長，辦公室機要處處長。2002年4月10日建融宜蘭大同建融，由重慶天健會計師事務所出具的驗資報告顯示，萬州區乳業（集團）有限公司的註冊資本為2000萬元，屬於國有獨資，但2000萬元的註冊資金還處於籌備階段。萬州區乳業（集團）有限公司的2000萬元的重組資金一直沒有到位，重組一事亦陷入僵局，到瞭2003年，企業再次發生瞭巨大的變更。牟東安將法人代表轉交給自己的妻子——馮國瓊。馮國瓊出生於1958年，比牟東安小兩歲，夫妻倆當時的戶籍身份顯示為白羊鎮魚泉街190號，馮國瓊在出任萬州區乳業（集團）有限公司法人代表之前，在萬州區政府公費醫療辦綜合科當科長，此前在萬縣機關幼兒園當園長。馮國瓊就任法人代表之後，萬州區乳業（集團）有限公司於2003年9月，更名為重慶市萬州區乳峰乳業（集團）有限公司。因為乳峰乳業需要完成整個私有化的過程，身居公職的牟東安隻有位居幕後，由其妻馮國瓊等10位高層代表全體員工（109人）持股，以完成乳峰乳業的私有化。2003年4月24日，萬州區財政局下文，同意乳峰乳高雄楠梓土地貸款業改制出讓國有資產，文件中主要要點是，同意乳峰乳業扣除職工安置費等事項後的國有凈資產246.1萬元，一次性出售給單位職工，並按照萬委發［2001］10號文件規定享受30%的優惠，即乳峰乳業的私有化最終代價是 246.1萬元的 7折，為172.27萬元。與乳峰乳業同時伴隨的還有一塊土地（天城枇杷宗地），這塊土地出讓金為16.07萬元，同時要上交給萬州區財政局。乳峰乳業的改制方案，由馮國瓊的丈夫，即萬州區貿易委員會副主任牟東安牽頭上報給萬州區商貿流通產業改革發展領導小組，牟東安亦是此小組的負責人。2003年4月19日，乳峰乳業董事會選舉馮國瓊出任董事長，至此，乳峰乳業在牟東安的發展改革小組的領導下，完成瞭私有化。董事會還任命瞭劉弘出任乳峰乳業總經理，劉弘也出現在記者劉虎的舉報信中，在出任總經理之前，劉弘為萬州區貿易委員會科長。在出資結構上，馮國瓊持有改制後乳峰乳業56%的股權，劉弘持有9.28%，分列第一、第二股東。僅僅兩年之後，一份乳峰乳業的股東會決議文件顯示，馮國瓊、劉弘二人從原先持股員工處悉數平價收購乳峰乳業的股權，最終馮國瓊成為乳峰乳業的實際控制人，而操盤者則是身居幕後的馮國瓊丈夫牟東安。2010年9月，乳峰乳業的法人代表由馮國瓊變更為劉弘。牟東安的兒子牟建民，也開始在乳峰乳業中任職。直到記者劉虎實名舉報，乳峰乳業的私有化方才浮現。值得註意的是，與劉虎實名舉報內容不同的是，經濟觀察報獲得的4份不同時期關於乳峰乳業資產評估報告中，均未出現該公司凈資產達到2770萬元的財務評估數據。

內容來自hexun新聞

乳峰乳業私有化調查

新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-02/156755323.html

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